Federal Communications Commission (FCC) on hyväksynyt ehdotuksen, joka tekisi tilaa ohjelmistoille, laitteille ja muille teknologiainnovaatioille kilpailla langattomien laitteiden kanssa, joita kuluttajat vuokraavat kaapeli-, satelliitti- ja telco-yrityksiltä.
Ehdotetussa sääntelyilmoituksessa (PDF) luodaan kehys "avata laatikko" ja antaa innovaattoreille, laitevalmistajille ja sovelluskehittäjille tarvittavat tiedot uusien teknologioiden kehittämiseksi, jotka "heijastavat sitä, miten kuluttajat pääsevät liittymään tilausvideon ohjelmointiin tänään," lehdistötiedote ehdotuksesta.
$config[code] not foundFCC sanoi, että maksutelevisiotoimittajilla on "rajoitetut valinnat", koska kaapeli- ja satelliittioperaattorit ovat "lukittaneet markkinat" ja että tämä kilpailun puute on johtanut siihen, että kuluttajat maksavat korkeita hintoja - $ 231 keskimäärin vuosittain - laitteiden vuokraus.
FCC viittasi myös siihen, että vuodesta 1994 lähtien digisovittimien kustannukset ovat nousseet 185 prosenttia, kun taas tietokoneiden, televisioiden ja mobiililaitteiden kustannukset ovat laskeneet 90 prosenttia.
FCC: n mukaan kuluttajien, jotka nauttivat nykyisestä kokoonpanostaan kaapeli- tai satelliittioperaattorin kautta, ei tarvitse ryhtyä toimiin. Ehdotettu sääntö koskee vain niitä, jotka etsivät kilpailevaa laitetta tai sovellusta.
Vastalause ehdotettuun "Avaa lukitus" -sääntöön
Kaikki eivät ole samaa mieltä ehdotetusta "lukituksen avaamisesta" -säännöstä, erityisesti kahdesta pienyritysten etuja edustavasta organisaatiosta: Small Business Administration (SBA) Advocacy-toimistosta ja Small Business & Entrepreneurship (SBE) -neuvostosta, joka on voittoa tavoittelematon puolustusryhmä. DC: ssä
SBA: n edunvalvontavirasto: Pienet palveluntarjoajat vapautetaan säännöstä
SBA: n edustustotoimisto totesi FCC: lle lähettämässään "ex parte" -kirjassa, että ehdotettu "avaa laatikko" -sääntö sisältää poikkeuksen pienille "monikanavaisille video-ohjelmointijakelijoille" - kaapeliyhtiöille - johtuen haitallisista taloudellinen vaikutus, jota tuomio voisi olla.
”Lukuisat kommentit, mukaan lukien pienet MVPD: t sekä yleisen edun mukaiset ryhmät ja teknologiayritykset, jotka ovat tukeneet sääntöä, ovat ilmoittaneet FCC: lle, että ehdotettu sääntö vaikuttaa suhteettomasti pieniin MVPD: eihin”, Advocacy-viraston kirje sanoi.
Asianajotoimisto totesi, että FCC julkaisi ehdotuksen kanssa alustavan sääntelyn joustavuusanalyysin (IRFA), mutta se ei määrittänyt määrällisesti sen vaikutuksen täsmällisyyttä, joka sääntöellä olisi pienille MVPD: ille. Se suositteli, että FCC suorittaisi lisäanalyysin tämän määrityksen tekemiseksi.
Small Business Trendsille lähettämässään sähköpostissa Advocacy-toimiston tiedottaja sanoi: ”Pienyritysten vapautus, jota tuemme, koskee palveluntarjoajia, jotka edustavat hyvin pientä osaa asiakkaista. Tämän seurauksena odotamme, että tällainen poikkeus ei estä huippuluokan innovaatioiden etenemistä, vaan se estää vain pienemmät kaapelioperaattorit poistumasta markkinoilta kokonaan ja mahdollistavat kilpailukykyisten palvelujen tarjoamisen. ”
SBE-neuvosto: Älä luo ongelmaa, jos mikään ei ole olemassa
Pienien kaapelitoimittajien edistymisen estäminen ei ole SBE-neuvoston huolenaihe. Pikemminkin se, että laatikon avaaminen -valinta luo ongelman, jos sitä ei ole olemassa.
FCC: lle lähettämässään kirjeessä neuvoston puheenjohtaja ja toimitusjohtaja Karen Kerrigan sanoi: ”SBE-neuvosto ei ymmärrä, mitä ongelmaa FCC yrittää korjata, koska sitä ei ole.”
Hänen mukaansa set-top-boxien vapauttaminen luo haasteita ja esteitä yrittäjille ja innovatiivisille ohjelmoijille, joista monet ovat pieniä yrityksiä.
”Suuret teknologiayritykset rikastuvat ja niistä poistetaan heidän työstään, kun taas kuluttajilta riistetään nykyinen dynaaminen markkina-alue, joka on kehittynyt”, hän lisäsi, että neuvosto ja sen jäsenet ovat "hämmentyneitä" ehdotuksen perusteella. kuluttajien käytettävissä olevat valinnat.
Kerrigan kertoi Small Business Trendsille sähköpostitse, että "Kukaan ei pyytänyt ehdotusta tai hyötyä siitä lukuun ottamatta Googlea." Hän lisäsi, että ehdotus edustaa "taaksepäin ajattelua" ja että FCC tuntuu "olevan täysin erossa siitä, mitä tapahtuu nykyisessä markkinoilla.”
Small Business Trendsille lähettämässään kirjeessä Ray Keating, SBE: n neuvoston pääekonomisti, kutsui ehdotettua päätöstä "hämmentäväksi", sanoen, että se näyttää olevan toinen tapaus, jossa "FCC etsii säänneltävää ongelmaa", jota ei ole.
”Markkinoiden innovaattorit tarjoavat ja tehostavat kuluttajien videovalintojen laajentamista”, hän sanoi. ”Sinun olisi vaikea nimetä toinen yksityinen markkinat Yhdysvalloissa, joka näkee enemmän häiriöitä ja muuttaa kaikkia kuluttajien eduksi.”
Keatingin kannalta yksi kaapelioperaattori Comcast on jo aloittanut innovaatioprosessin.
Wiredin mukaan Comcast tekee Xfinity-sovelluksensa, jonka avulla asiakkaat voivat käyttää kaapelitelevisiota, on-demand-ohjelmia ja pilvipohjaista DVR: ää, joka on saatavilla Roku-laitteissa ja Samsung Smart -televisioissa sekä muiden kumppanien laitteistossa. myöhemmin.
Se ei ole ainoa suunnitelma, jolla Comcastilla on myös set-top boxin vapauttamista. Aiemmin tässä kuussa teknologia-sivusto Recode kertoi, että kaapelioperaattori oli kirjoittanut sopimuksen Netflixin kanssa Internet-televisiopalvelun tarjoamiseksi X1-set-top-laatikoissaan joskus tänä vuonna, sivuvaikutteiset streaming-laitteet, kuten Apple TV, Roku ja Googlen Chromecast.
FCC: n komission jäsenet ovat eriytyneet
Kaikkia FCC: n jäseniä ei ole myöskään mukana ehdotetussa "avaa laatikko" -päätöksessä.
Erimielisessä julkilausumassa (PDF) komissaari Ajit Patel sanoi: ”Koska joku, jolla on kolme set-top-boxia kotonani, jaan miljoonien amerikkalaisten tuntemat turhautumiset… Nämä laatikot ovat karkeita ja kalliita, ja tunnen kipua joka kerta kuukausi, kun maksan videolaskun. "
Patel kutsui set-top box -markkinat "häiritsevän sääntelyjärjestelmän tuotteeksi" ja että "jotain on muutettava." Hänen neuvonsa on kuitenkin pikemminkin kuin vapauttaa laatikko, poistaa se kokonaan.
”Jos olet kaapeliasiakas ja et halua olla digisovitin, sinun ei pitäisi vaatia sitä”, Patel sanoi.
$config[code] not foundToinen komissaari, Michael O'Reilly, erimielisessä lausunnossa (PDF), jota kutsutaan set-top boxiksi ”menneisyyden jäänteet”, jotka ovat ”hyvin matkalla videovuokraamon kohtaloon”. Hän kysyi, miksi, vuonna 2016 Kun televisiolähetyksissä on jo paljon valintoja, FCC tekisi set-top box -kohdan.
”Jos ajatus virastosta, joka ylläpitää sääntelyvalvontaa asettamalla vanhentuneet uudet tekniikat, kuulostaa tutulta, saatat olla oikealla tiellä”, hän sanoi lausunnossaan.
Yhteenveto
FCC haluaa avata digisovittimen ja avata mahdollisuuksia teknologian kehittämiseen ja edistämiseen.
Komission pyrkimys ratkaista yksi ongelma - tarjota kuluttajille enemmän valinnanvaraa videon katselussa - on luonut toisen. Ja se vaikuttaa erityisesti pieniin yrityksiin.
Advocacy-virasto sanoo, että ongelma on kielteinen (vielä määrittelemätön) vaikutus, joka ratkaisulla tulee olemaan pienille kaapelioperaattoreille, ja suosittelee poikkeuksen käyttöönottoa heidän etujensa suojelemiseksi.
SBE-neuvosto väittää, että FCC pyrkii ratkaisemaan ongelman, jota ei ole, ja se voisi tukahduttaa muiden pienten yritysten, kuten sovelluskehittäjien, laitevalmistajien ja muiden, teknologisen kehityksen ja edistymisen.
Siirtämällä eteenpäin ehdotettua päätöstä "avaamaan ruutu", FCC "ilmeisesti" sitoo yhden ryhmän tai toisen kädet. Se on saalis-22, jonka tuloksia ei tiedetä vasta FCC: n äänestyksessä ehdotuksesta vuoden 2016 lopussa.
Leikkauskaapeli Kuva Shutterstockin kautta
